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時間2018-11-29 09:01:41

“這種狀況必須改變”!習近平指出基層痛點

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11月26日,中共中央政治局舉行第十次集體學習,習近平主持學習并發表重要講話。在會上,習近平一針見血地點出基層工作存在的“痕跡管理”普遍、檢查考核名目繁多等問題,亮明黨中央的明確態度,明確表示“這種狀況必須改變”。

  “小現象”背后的“大問題”

  11月26日,在主持集體學習時,習近平直截了當地點明基層工作存在的一些突出問題,切中時弊。他強調,“要把干部從一些無謂的事務中解脫出來”。

  被習近平“點名”的“無謂的事務”有哪些?我們一起來看:

  ——“痕跡管理”比較普遍,但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”;

  ——檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復;

  ——“文山會海”有所反彈。

  這些基層存在看似平凡的“小現象”,映射出的卻是形式主義、官僚主義這個“大問題”。切實解決好這一基層“痛點”,為干部“減負松綁”,是基層普遍心聲,也是確保基層更好抓工作落實的重要保障。

  近年來,各地紛紛推出“留痕”工作制度,這項制度以推進工作為目的,既作為上級監督檢查的直觀憑證,也作為基層工作的考核依據。然而在執行中,一些地方卻出現走偏走樣,重“痕”不重“績”,甚至弄虛作假,成為形式主義、官僚主義的一種新表現。

  督查檢查考核工作是改進黨的作風、激勵廣大干部擔當作為的重要舉措,但在基層實踐中出現了名目繁多、頻率過高、多頭重復、重“顯績”輕“隱績”等問題,加重了基層工作負擔。

  “文山會海”是工作中的頑障痼疾,特別容易反彈,是“四風”中的老問題。

  習近平指出:“這些問題既占用干部大量時間、耗費大量精力,又助長了形式主義、官僚主義。”他態度堅決地說,“這種狀況必須改變。”

  基層工作減負重在落實

  一分部署,九分落實。崇尚實干、狠抓落實是習近平推進工作的重要方法論。他曾形象地指出,“如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月”。

  此次集體學習時,對于基層的一些問題,習近平明確表示,黨中央已經對糾正這些問題提出了要求,各地區各部門各方面要抓好落實。

  “上面千條線、下面一根針”,基層是各項政策的“最后一公里”,“落實”二字就顯得尤為重要。好政策就要不折不扣地落實。只有將黨的各項政策扎實落地,解決好群眾關心的問題,才能讓群眾有實實在在的獲得感,國家社會發展才會擁有持久動力。

  細細品讀習近平的重要講話,“各地區各部門各方面”,是他對推動政策落實廣度、深度提出的明確要求,在會上作出的一系列重要部署,則是在“精度”上的良苦用心。

  習近平明確指出,要控制各級開展監督檢查、索要材料報表的總量和頻次,同類事項可以合并的要合并進行……

  大到監督檢查,小到材料收集,不難看出,習近平作出的每一項精準部署無不具有極強的針對性,著眼的都是基層干部面臨的最迫切、最直接的現實問題,回應的都是基層所想所盼。這些務實舉措,為廣大干部輕裝上陣送上“定心丸”,號召集中精力干實事、出實績。

  “進一步減輕基層負擔,讓基層把更多時間用在抓工作落實上來”,習近平對基層的關懷,溫暖又走心。

  除“四風”沒有“休止符”

  “四風”是違背黨的性質和宗旨的,是當前群眾深惡痛絕、反映強烈的問題,也是損害黨群干群關系的重要根源。

  用轟轟烈烈的形式代替扎扎實實的落實,用光鮮亮麗的外表掩蓋矛盾和問題,做官當老爺,高高在上,脫離群眾,脫離實際……對于形式主義、官僚主義等基層工作存在的“四風”問題,習近平反復提及,一直高度重視。

  2017年6月,習近平在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上指出,一些基層干部忙于填寫各類表格,加班加點,甚至沒有時間進村入戶調研辦實事。還有一些表格需要貧困群眾親自填報,但表格設計太復雜,填寫項目太多,而且有很多術語,農民也弄不清楚。習近平明確要求糾正這類問題,強調要“切實防止形式主義,不能搞花拳繡腿,不能搞繁文縟節,不能做表面文章”。

  十九大閉幕后不久,習近平就新華社《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》一文作出重要指示。文章反映,黨的十八大以來,從制定和執行中央八項規定開始,全黨上下糾正“四風”取得重大成效,但形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在,如有的地方層層重復開會,用會議落實會議;一些地方不重實效重包裝,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政績”等等。

  對此,習近平在重要指示中強調,文章反映的情況,看似新表現,實則老問題,再次表明“四風”問題具有頑固性反復性。針對表態多調門高、行動少落實差等突出問題,他進一步指出要拿出過硬措施,扎扎實實地改。

  今年10月,中共中央辦公廳印發《關于統籌規范督查檢查考核工作的通知》,對嚴格控制督查檢查考核總量作出明確規定,對改進方式方法提出具體要求。

  冰凍三尺,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。“四風”問題成因復雜、由來已久,解決起來絕非朝夕之功,也不可能一勞永逸。

  對此,習近平態度鮮明,“作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓常、抓細、抓長,持續努力、久久為功”。

  來源:新華網


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